ВОПРОСЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ОТ САМАРСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ НА ПРЕДСТОЯЩЕМ 30.03.2021 ЗАСЕДАНИИ КОЛЛЕГИИ РОСЖЕЛДОРА

Илья Гольденберг, Москва

        В соответствие с представленной на сайте ведомства повесткой дня заседания Коллегии Росжелдора в настоящем сообщении изложен ряд вопросов и предложений от самарской общественности, включая работников подведомственного транспортного  вуза, - Самарского государственного университета путей сообщения (СамГУПС), - которые, на наш взгляд, могли бы составить предмет обсуждения членами Коллегии, а также должны бы  быть учтены при постановке перед Росжелдором задач на 2021-2022 годы:

       1. Как Росжелдор отреагирует на последние новости  о регулировании числа бюджетных мест в  казенных высших учебных заведений с учетом  показателя трудоустройства специальности выпускников вузов?
       Примечание. «Последние новости  о предполагаемых изменениях в функционировании казенных высших учебных заведений с бюджетными местами неоднозначно восприняты научно-педагогическим сообществом России: «Вице-премьер правительства РФ Дмитрий Чернышенко на совещании с ректорами вузов в Иннополисе (Татарстан) предложил при формировании бюджетного задания учитывать показатель трудоустройства по специальности выпускников вузов…

       – Если выпускники не идут работать по специальности по окончании обучения, то бюджетные места будут перераспределены в другие вузы, — сказал Чернышенко…» [от 09.03.2021: https://is943863.blogspot.com/2021/03/blog-post_9.html].

       2. Будет ли железнодорожное ведомство рассматривать вопрос о  целесообразности дальнейшего  нахождения  Дамира Равхатовича Фатыхова  в кресле руководителя Приволжского территориального управленияя Росжелдора, в связи с его  кадровыми ошибками в подборе помощников и провальной, кураторской деятельности в Самарском государственном университете путей сообщения (СамГУПС)  во времена изгнанных из университета экс-ректоров  Дмитрия Железнова и Ивана Андрончева?

       Примечание:

       - «Интересно, сколько времени продержится в кресле руководителя Приволжского территориального управления Росжелдора лжеученый, лжепрофессор Дамир Фатыхов? Почти десять лет он оберегал  от  «неприятностей»  своего друга, заместителя Анатолия Бочканова, совмещающего госслужбу с коммерческой деятельностью... Никто пока  не ответил о получаемых  преференциях гражданина Фатыхова за защиту  подчиненного ему чиновника-коммерсанта... Только не говорите, что он это делал бескорыстно…  Тезис «ничего личного, господа, только бизнес» никто в наше рыночное время не отменял...
И  чего это ради гражданин Фатыхов бегал  бы на посылках у гражданина Бочканова...
Вот что бы надо выяснить  главе Росжелдора Александру Иванову и самарским/нижегородским силовикам ...» [комментарий к источнику от 04.03.2021: https://is943863.blogspot.com/2021/03/blog-post_4.html?showComment=1614888151707#c1635191537765970114].

       - «Остановит ли глава Росжелдора Владимир Токарев  разрушительную деятельность в СамГУПС  Дамира Фатыхова и Игоря Чудакова?... У самарского научно-образовательного сообщества складывается мнение, что урок отстранения от госслужбы Анатолия Бочканова за бюрократические отписки в пользу разорителей СамГУПС не пошел впрок г-ну Фатыхову и его верному сподвижнику Чудакову… Не пора ли главе железнодорожного ведомства Владимиру Токареву подобрать им замену, которая обеспечит в СамГУПС защиту государственных интересов и целевое расходование бюджетных средств?»  [от 22.01.2021: https://is943863.blogspot.com/2021/01/blog-post_48.html].   

       3. Будет ли руководство Росжелдора  вводить практику увольнения проштрафившихся чиновников не по собственному желанию, а за утрату доверия с заведением на них доводимых до суда уголовных дел?

       Примечание:

       - «В социальных сетях ранее сообщалось, что бывшее руководств Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдора) в лице отправленного в отставку Владимира Чепца, уволило по собственному желанию курирующего СамГУПС  бывшего заместителя Приволжского территориального  управления Росжелдора Анатолия Бочканова за запрещенное российским законодательством совмещение госслужбы с предпринимательской деятельностью, хотя  увольнять надо было за утрату доверия…    Да и по самой отставке Владимира Чепца с поста главы железнодорожного ведомства с переходом на работу в ООО «РЖД» советником к одному из его руководителей есть вопросы, так же как и  к его бывшему подчиненному, руководителю Приволжского территориального управления Росжелдора  Дамиру Фатыхову, другу и прямому начальнику  уволенного за коммерцию  росжелдоровского чиновника Анатолия Бочканова…» [от 04.03.2021: https://is943863.blogspot.com/2021/03/blog-post_3.html].

       -  «Об изгнании из СамГУПС  двух  ректоров-разрушителей  и   «освобождении» от должностей  поддерживающих их высокопоставленных  чиновников  Росжелдора…  Менее года назад  мной было опубликовано интернет-сообщение «Вспомним пофамильно «покинувщих» ведомство чиновников-руководителей Росжелдора, обязанных обеспечивать защиту государственных интересов и постановку заслона нецелевому расходованию бюджетных средств в СамГУПС»… Заместители у руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдора) в течение последних лет менялись как перчатки: Игорь Мицук, Евгений Луковников, Дмитрий Шпади, Станислав Лебедев, Олег Евдокимов... Сложность их работы заключалась в том, что они постоянно находились под мощной критикой  общественности  регионов из-за не воспрепятствования развалу транспортных вузов, пораженных коррупцией и непотизмом. Причем само руководство транспортных вузов постоянно избегало критики со стороны учредителя-Росжелдора  из-за отлаженной системы финансовых откатов Центру, которая являлась и является до сих пор составным звеном нынешней системы управления «Центр-периферия», как по вертикали, так и по горизонтальным ответвлениям…  Ныне они покинули свои должности... Кресла заместителей главы железнодорожного ведомства сейчас  занимают Александр Иванов и Сергей Гончаров...

       Насколько они будут привержены обязанности защиты  государственных интересов в ведомственных вузах покажет время, но следует отметить, что на сегодняшний момент в подведомственных транспортных  вузах такой приверженности  у них не заметили... Неужели и они, уподобятся  предшественникам и  покинут свои высокие должности, как несостоявшиеся руководители, под неодобрительный «гул трибун»?...»  [от 21.02.2021: https://is943863.blogspot.com/2021/02/blog-post_21.html].

       - «Остановит ли глава Росжелдора Владимир Токарев  разрушительную деятельность в СамГУПС  Дамира Фатыхова и Игоря Чудакова?... Всем понятно,  что заместитель руководителя Приволжского территориального управления Игорь Чудаков действует ни сам по себе, а выполняет предписания своего прямого начальника Дамира Фатыхова. А поэтому перейдем собственно к персоне Дамира Равхатовича, который «засветился» в интернете своими «научными достижениями» и благосклонностью к вузовским коррупционерам… Будем внимательно следить за реакцией  Игоря Чудакова (и, соответственно, за реакцией стоящего за его спиной Дамира Фатыхова)  на нынешние события в СамГУПС…» [от 27.01.2021: https://is943863.blogspot.com/2021/01/blog-post_27.html].

       4. Будет ли руководство железнодорожного ведомства оперативно  реагировать на сигналы общественности и правоохранительных органов о руководителях-коррупционерах в подведомственных образовательных организациях и решительным образом изгонять их с  работы, невзирая на занимаемые должности?

       Примечание:

       - «В одном сообщений отмечалось, что «восстановление творческого потенциала СамГУПС  неизбежно сопряжено с необходимостью  общественной огласки  всех фактов по разрушению университета управленцами – «сподвижниками Железнова и Андрончева»  и  замены их вузовскими работниками, радеющими о защите государственных интересов в вузе и выводе СамГУПС из затянувшегося кадрового, научно-образовательного и финансового кризиса...» [от 01.03.2021: https://zavtra.ru/blogs/fevral_2021_vozglavivshij_samgups_maksim_garanin_ochishaet_vuzovskuyu_administratciyu_ot_korruptcionerov_i_vvodit_v_ee_sostav_professionalov].

       - «Неужели Росжелдор,  два года «прятавший под сукно» обращения граждан и предписания правоохранительных/контролирующих органов о финансовых нарушениях ректора СамГУПС Ивана Андрончева,  прозрел? … Наконец-то,  после многочисленных публикаций в СМИ и в интернет-пространстве сообщений о нарушении государственных интересов и нецелевом расходовании бюджетных средств ректором Самарского государственного университета путей сообщения (СамГУПС) Ивана Андрончева… ], учредитель университета, - Федеральное агентство железнодорожного транспорта (Росжелдор), - неохотно и без всяких  пояснений со своей стороны, как бы сквозь зубы, соизволил сообщить, что против подозреваемого в  воровстве  ректора ведомственного университета в Самаре открыто уголовное дело… Железнодорожное ведомство  в своём заявлении сообщает, что «Росжелдор оказывает содействие Следственному комитету»… С трудом верится в искренность  сказанного Росжелдором…» [от 28.01.2021: https://is943863.blogspot.com/2021/01/blog-post_28.html].

       - «В свете вышеизложенного, опять же из инсайдерской информации, следует, что  руководитель - отставник  Владимир Чепец стал нерукопожатным в высоких московских коридорах…  Будущее Владимира Чепца очень туманно, и, как тут не вспомнить поговорку, что «от сумы и тюрьмы не зарекайся»... Не срабатывают даже былые  крепкие связи  Владимира Чепца с Олегом Белозеровым, заложенные в период распределения Росжелдором  больших денежных потоков на обустройство инфраструктуры Крыма... Одновременно отметим, что тучи сгущаются  и  над сотоварищами-друзьями Владимира Чепца, - над Дмитрием Железновым, Иваном Андрончевым,  Дамиром Фатыховым и Анатолием Бочкановым... И это нормально, ибо   будущее этих «ведущих странные, экономические  дела»  чиновников менее значимо в сравнение с делом  защиты государственных интересов и пресечением расхищения государственного бюджета на предприятиях отрасли и в подведомственных транспортных вузах...» [от 09.12.2020: https://is943863.blogspot.com/2020/12/blog-post_47.html].

       - «К сожалению, бывший руководитель Федерального агентства железнодорожного транспорта  (Росжелдора)  Владимир Чепец выступил против представителей самарской общественности и  работников  СамГУПС, вскрывавших деструктивную деятельность разрушителя вуза Дмитрия Железнова,  более того,  он стал препятствовать правоохранительным службам в открытии уголовного делопроизводства против последнего, а, поэтому, естественно, он  сам  стал  объектом критики патриотов университета в социальных сетях, и, в конечном счете, превратился из «белого и пушистого»  в возрастного чиновника, отягощенного компроматом, представленным в  нескольких  десятках  интернет-публикаций… Позиция самарской общественности и вузовских работников - патриотов СамГУПС  понятна и благородна: они не выторговывают себе каких-либо финансовых или кадровых льгот,  иных преференций, а твёрдо и бескомпромиссно стоят на страже  государственных интересов и выступают против разбазаривания в СамГУПС  бюджетных средств. За ними правда и поддержка значительной части коллектива СамГУПС  и самарской общественности…» [от 30.11.2020: https://is943863.blogspot.com/2020/11/blog-post_30.html].

       5. Будут ли руководством Росжелдора предприняты меры по обновлению бюрократической машины ведомства, чтобы сделать ее работу открытой/гласной и понятной работникам железнодорожной отрасли и работникам образовательных учреждений?

       Примечание:

       - «В Росжелдоре есть такая Комиссия по борьбе с коррупцией, которая рассматривает обращения граждан, поступивших с организаций, курируемых железнодорожным ведомством, в том числе с железнодорожных университетов, для которых Росжелдор является учредителем. Понятно, что общественность имеет право открытого доступа к конкретной информации о результатах борьбы этой Комиссии с коррупцией в конкретных организациях с представлением конкретных сведений о фамилиях, именах, отчествах и должностях разоблаченных коррупционеров и принятых к ним конкретных мерах административного взыскания. Но это только на словах, в действительности информация о коррупционерах и их «делах» подается «весьма своеобразно» … В настоящее время Комиссия дает на сайте ненужные общественности сведения о своей работе с коррупционерами в виде «странных» протоколов, в которых вместо конкретных сведений приводятся абстрактные сведения, например, что в одном из подведомственных университетов к какому-то безымянному ректору за какое-то нарушение предложено принять абстрактные меры административного взыскания. Кому нужна такая абстрактная информация о борьбе с коррупцией? Кого обманывают росжелдоровские чиновники предоставлением столь абстрактной/анонимной информации об абстрактных коррупционерах в абстрактном бюджетном учреждении ради простановки «галочки» в отчете для Минтранса РФ о доведении информации до общественности?»… «Об отсутствии гласности о борьбе с коррупцией в Росжелдоре… Нижегородский блогер Виктор Запашный прав в своем утверждении, что в работе руководства Росжелдора отсутствует гласность о результатах борьбы железнодорожного ведомства с коррупцией, а выдаваемые в СМИ сведения о заседаниях Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих безлики, - не раскрывают ни имен, ни должностей провинившихся чиновников, - что превращает эти сведения в фарс, - насмешку над общественным мнением и устремлениями блогеров «вывести на чистую воду» чиновников-коррупционеров Росжелдора, как в Центре, так и на местах…»… Полагаю, что в виду важности и серьезности поднимаемой в настоящем сообщении темы руководство Росжелдора внесёт коррективы в деятельность информационной службы железнодорожного ведомства…»  [от 31.01.2021: https://is943863.blogspot.com/2021/01/blog-post_31.html].

       - «Официальный сайт бюрократической машины Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдор) крайне медленно реагирует на  изменения в подведомственных транспортных университетов, в том числе на смену в них управленческих кадров… Официальный сайт железнодорожного ведомства просматривают тысячи людей, и вот по такому коллажу они оценивают эффективность работы  информационной службы Росжелдора, а через нее эффективность работы руководства ведомства… А, на наш взгляд, администрация портала Росжелдора не хочет или не умеет быстро реагировать  на стремительно меняющуюся  обстановку  в стране, в железнодорожной отрасли и транспортном образовании, а поэтому нуждается в перестройке… Каждый должен делать хорошо свою работу на своём месте, в том числе и в своевременной подаче добросовестного контента на официальный сайт железнодорожного ведомства»  [от 31.01.2021: https://is943863.blogspot.com/2021/01/31012021.html].

       - «Похоже, что в железнодорожном ведомстве никто из высокопоставленных  чиновников всерьез не воспринимает ПРИКАЗ от 15 июня 2016 года N 302 Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей, заместителей руководителей территориальных управлений Федерального агентства железнодорожного транспорта и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральным агентством железнодорожного транспорта (Росжелдором), и урегулированию конфликта интересов (с изменениями на 27 марта 2019 года)… Поясним, почему нами сделано такое умозаключение… Чем дольше чиновники  Федерального агентства железнодорожного транспорта (Росжелдора) будут отмалчиваться  от справедливых обращений патриотов Самарского государственного университета путей сообщения (СамГУПС), отстаивающих в вузе  государственные интересы,  нарушаемые ректором университета Иваном Андрончевым и его окружением, тем более будет нагнетаться  социальная напряженность в университете,  и тем сильнее будет разгораться в социальных сетях информационная борьба патриотов против вузовской администрации...»  [от 02.01.2021: https://is943863.blogspot.com/2021/01/blog-post_2.html].

       И завершим сообщение фрагментом из интервью Генерального прокурора России Игоря Краснова о состоянии борьбы с коррупцией за 2020 год: «Только за 9 месяцев этого года выявили около 190 тысяч нарушений антикоррупционного законодательства. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования свыше 47 тысяч лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, еще порядка 6 тысяч лиц (включая юридических) - к административной. По материалам прокурорских проверок возбуждено почти 2,5 тысячи уголовных дел. Отдельно упомяну, что по инициативе прокуроров в связи с выявленными нарушениями более 350 лиц уволены в связи с утратой доверия. Среди них есть и представители правоохранительных органов, и руководители высокого уровня… Ну и, конечно, здесь я не могу не указать на свою бескомпромиссную позицию, когда речь заходит о фактах коррупции в прокурорских рядах. Неприкасаемых здесь нет и быть не может. В подобных случаях правовые и кадровые решения принимаются мною оперативно и жестко… На настоящий момент, к сожалению, вклад общественности в выявление коррупционных преступлений не столь значителен. Отчасти это происходит из-за того, что граждане зачастую не сообщают о конкретных фактах коррупции, так как чувствуют угрозу. Поэтому в тематическом приказе Генеральной прокуратуры в числе приоритетных установок для прокуроров указывается, что при осуществлении прокурорского надзора первоочередными задачами им необходимо считать защиту лиц, сообщающих о фактах коррупции, от преследования и ущемления их прав и законных интересов, оказание им бесплатной юридической помощи. Для мотивирования к обмену информацией с гражданами на официальном сайте Генеральной прокуратуры на странице «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ» принимаются сообщения о фактах коррупции» [от 12.12.2020: https://rg.ru/2020/12/08/generalnyj-prokuror-igor-krasnov-o-novyh-sposobah-borby-s-korrupciej.html].  

       P.S. По завершении  30.03.2021 заседания Коллегии Росжелдора и по принятым ей решениям  можно будет сделать вывод о целесообразности  формирования общественностью   в социальных сетях актуальных вопросов к предстоящим заседаниям представительных органов  железнодорожного ведомства…